同城证券开户福建泉州:水价调整背后的水危机

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  水价可能要调了!

  5月23日同城证券开户,泉州市第13届人大常委会第73次主任会议听取市政府关于泉州市区自来水价格、污水处理费调整方案的汇报和市人大财经委关于泉州市区自来水价格、污水处理费调整方案的意见,并提出了意见同城证券开户。据了解,调整后,居民用水将实行阶梯式水价。

  水价为何要调?“这是运用经济杠杆进行节水的一种同城证券开户有效办法。”市节水办有关人士一语破的。

  节水,因水价调整再次引起了人们的关注。来自市水利局的消息称,我市多年平均水资源总量约100亿立方米,人均占有水资源量2005年为1312立方米,属于水资源紧张区,其中晋江市人均380.8立方米,仅为全国人均的17.3%,属“绝对贫水区”。而在不少农村,各种污染使可供饮用的水源锐减,目前尚有占农村总人口30.76%、共174.41万人未实现饮水饮用。水资源的紧张程度由此可见一斑。

  记者了解到,就用水紧张问题,我市有关部门已提出切实可行的方案,并正在逐步进行落实。在做好“供”的同时,如何有效地“用”成了解决用水问题的关键。目前普遍采用的节水办法如采用节水器具、推广节水设施,尝试循环用水、实现一水多用等,因受各种条件的限制,落实情况一般。在此背景下,有关部门提出了通过经济杠杆、调节水价的节水“杀手锏”。无论水价调整结果如何,如何珍惜水资源,切实节约用水,应成为每一名市民的重要责任。□本期执行:陈淑华未来20年

  须解决40万吨用水瓶颈27万吨∶67万吨。

  前一数字是目前泉州市区的日总供水量,后一数字是2020年泉州市区的日总供水量。按照《泉州市市区给水工程规划》(2001年版),到2020年,新增加的江南区域、洛秀组团,日总供水量将达到40万吨。而这40万吨将是我市未来20年内必须解决的用水瓶颈。

  江南:有水龙头而没水用的尴尬

  晚上洗澡时,水突然变小了,直至没有……这样的情况,江南树兜社区的不少居民都曾碰到过。原来,由于水压不够,自来水无法达到高层。不少居民经常面临有水龙头而没水用的尴尬局面。

  不仅居民用水困难,一些企业的用水也存在困难。由于水压低,泉州经济技术开发区的汽车制造基地只好舍弃附近的清?水厂,而依靠距离较远的晋江梅岭水厂供水。

  除了供水不足,水质不稳定也是江南一带居民经常遇到的问题之一。

  “江南、浮桥、池店一带的自来水生产已经是满负荷运行了。”市自来水总公司副总经理庄云鹏介绍说,位于晋江以南的江南、浮桥、池店三地,也叫江南区域,属于市区供水的范围。由于历史原因,目前,该区域仍依靠清?水厂、池店水厂、浮桥水厂等几座镇级自来水公司供水。这些水厂日供应量均不超过2万吨,除江南罐头厂的自建水厂外,其他几座水厂均处于超负荷运行状况,供水长期紧张,水压下降,难以满足用水需求。

  针对江南区域用水供需矛盾日益显现的情况,市里决定建设日供水量达30万吨的金浦水厂。目前,该水厂已完成了可行性评估会,一期日供水量15万吨的工程预计这一两年内动工。

  洛秀组团:

  铺设跨江管网保用水

  为保证洛秀组团的工业用水和居民用水,在全市远期用水规划中,该组团列入市区供水范围内。

  据市自来水总公司连副总介绍,早在2003年初,伴随着后渚大桥的竣工,市区的自来水管道也顺利跨过后渚港,铺设到洛秀组团。虽然目前供水仅供到后渚码头,但按照远期规划,到2020年,洛秀组团的日供水量将达到10.4万吨。

  在不久的将来,市区自来水管道还将跨过洛阳江,从不同方向确保洛秀组团的用水安全。174万农民未实现安全饮水174万农民未实现安全饮水,来自市水利部门的这一统计数据令人心惊。据了解,在我市一些农村地区,受工业废水、废物、农药等物质的污染,可饮用的地表水、泉水、河流锐减,一些农民还未实现安全饮水。

  68万人直接饮用河水

  市水利局水利科有关人士介绍,2004年,水利部门曾对全市农村饮水进行普查统计(不含鲤城区和丰泽区)。结果发现,从取水方式看,全市568.55万农村人口中,155.3965万人靠集中式供水工程取水,266.4703万人靠挖水井取水,76.6667万人靠引泉取水,1.4113万人靠集雨设施取水,68.6127万人直接取用未经任何处理的河水、溪水、塘水、泉水。

  截至2004年底,农村饮水安全和基本安全的人数达到394.14万人,占调查农村总人口的69.27%;饮水不安全人口174.41万人,占农村总人口的30.76%。在饮水不安全人口中,饮水水质、水量、用水方便程度、水源保证率不达标人口分别为82.42万人、45.79万人、16.57万人和29.63万人,分别占饮水不安全人口的47.26%、26.25%、9.50%和16.99%。

  人为致污行为加剧

  市水利部门进一步调查发现,水源遭破坏、可供饮用水源减少,是农村用水难的主要原因。

  根据饮水安全评价指标,饮用水水质超标主要有氟超标、苦咸水、饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水、饮用细菌超标严重未经处理的地表水、饮用污染严重未经处理的地下水、其他饮用水水质超标问题等六大类。

  在我市一些农村,饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水的有4.6112万人,饮用细菌超标严重未经处理的地表水的有14.949万人,饮用污染严重未经处理的地下水的有12.2613万人,其他饮用水水质超标的有35.1134万人。“人为致污行为的加剧及管理法规不健全是水质超标的主要原因。”市水利局水利科有关人士说。以晋江为例,长期以来,在晋江农村的许多地方,人们习惯打一口七八米深的水井取水。由于井水埋藏浅,没有经过深层岩溶过滤,很容易被污水、农药和化肥污染。同时,大量的工业废水、废渣,大多未经处理而直接排入河道及地面水体,也使水源受到不同程度的污染。闽东南地质大队所作的《晋江市地下水资源调查报告》指出:晋江大多数乡镇的开采潜力指数小于1。

  2015年解决饮水安全问题

  据了解,针对农村饮水现状,各县(市、区)在实施村级供水工程建设时,根据不同区域的水源条件,采取打机井供水、镇(乡)自来水厂延伸供水、引山泉水分散或集中供水、打浅层井供水等形式,推进农村饮水工程建设。距离城乡供水管网较近的村居主要由现有的自来水厂延伸供水;山区多数引用山泉水,建设具有引水口、滤池、蓄水池及管网的简易自来水;丘陵地区多采用引山泉水和打地下水相结合的供水形式。市水利部门则根据各地农村饮水安全问题及其危害,按照统筹规划、突出重点的原则,计划在2015年基本解决我市行政村所在地主村及部分自然村的饮水安全问题。其中:2006-2008年计划建设570个行政村供水工程,解决农村68.4万人的饮水安全问题;2009-2010年对村级通水低标准工程进行修缮或改建部分遗漏工程。计划到2010年完成饮水不安全人口数比减五分之三,即解决饮水不安全人口100万人;到2015年基本解决我市农村的饮水安全问题。廉价不觉水“贵”

  市民“大方”用水用水量增加,水源锐减,泉州水资源紧张。然而,更让记者担忧的是,采访中市民表现出来的薄弱的节水意识。

  与用电相比,低廉的水价使很多市民没认识到水资源的宝贵:洗涤衣服,任由自来水一直流淌;放着节水的器具不用,使用耗水严重的螺旋式水龙头……诸多浪费水的现象随处可见。

  在市区新华北路某中学门口的一家餐馆里,一位妇女正在洗两三块抹布,却足足用了四五桶自来水来冲洗,且将水龙头一直开着。

  “洗抹布怎么用这么多水?”记者问。

  “这样才能洗得干净呀!”这名妇女解释说。

  “不怕浪费水吗?”

  “现在水又不贵,一吨才一元多,没事。”这名妇女振振有辞。

  而在市区美食街一家餐馆里,洗手间蹲式马桶的水一直流着。记者问店主怎么不修一修。店主说:“就漏这么点水,量又不大,修起来也麻烦。再说,这样一直冲着马桶更干净。”

  记者在走访中还发现,有一部分市民在自己家里很节水,但到了公共场所就“健忘”了。市区部分单位的水龙头或马桶经常存在漏水现象。那些“漏水”的水龙头其实只需要轻轻一拧就行了。然而,一些粗心的使用者就是连举手之劳都不愿意,不关紧水龙头。

  市民节水意识差还表现在非节水器具的更换上。据了解,节水器具包括节水型水箱、节水水龙头、节水马桶等。从原理来说,水龙头、抽水马桶均有机械式(扳手、按钮的)和全自动(电、磁感应和红外线遥控)两类,而螺旋式的水龙头和容积大于6升的马桶均属于该淘汰的非节水器具。

  而按照我市有关节水规定,各单位在2005年年底前基本上更换上节水型器具。然而,调查中记者发现,在旧居民住宅,螺旋式的水龙头和容积大于6升的马桶仍然占有很大比例。而且一些器具已经出现老损、漏水等现象,但居民宁可放任水自流,也不肯更换节水器具。

  “类似的市民用水习惯还有不少,这说明一些市民的节水意识相当薄弱。”市节水办王主任认为,市民用水习惯直接关系到全民节水的效果。

  “普遍家庭的用水,其实真正用于饮用的非常少,相当一部分水是用在洗涤和冲洗上,而且浪费现象十分突出。”王主任认为,在一些居民家里,水的使用程度比较低。其实,大多数洗涤水是可以一水多用的,如可以冲洗马桶等。如果市民改掉不良的用水习惯,就能节水70%左右。水价调整:节流“杀手锏”面对日益紧张的水资源,如何解决好“供”的问题,如何有效地“用”成了至关重要的问题。

  据了解,目前普遍采用的节水办法包括采用节水器具、推广节水设施,尝试循环用水、实现一水多用等。受各种条件的限制,这些节水措施落实情况一般。在此背景下,有关部门提出了通过经济杠杆调节水价的节水“杀手锏”。

  采用节水器具

  推广节水设施

  按照我市有关节水要求,2005年以前,各单位应将不符合节水标准的用水器具全部更换。居民新装修的房子,一律采用节水型器。

  其中,工矿单位从建厂伊始,就应考虑采用节水的工序,淘汰旧工序。在用水方面,应实行三级计量。即在企业总取水口安装总水表,在各个车间安装分水表,在各个车间里面每道工序上安装次分水表。如此一来,可以精确计算出各道工序、各个车间的用水情况,从而有针对性地进行节水。

  针对这些节水措施,记者进行了调查。结果发现,由于缺少有力的监督手段,我市目前极少有企业实行三级计量,或主动淘汰耗水的旧工序。此外,市民的节水意识并不强,仍有相当部分居民住宅使用着耗水严重的螺旋式水龙头、非节水马桶。

  尝试循环用水

  实现一水多用

  “循环用水、一水多用,可以说是节水的核心。”市节水办的王主任说。

  他介绍,循环用水也称中水回用。因历史原因,市区地下管网中,雨水管道不完善,中水回用管道更是一片空白。这决定了市区在实现较大区域的中水回用上,面临着雨水管道、中水回用两套管道的铺设资金问题。“但在居民小区、工矿企业,完全可以建设中水回用系统,将生活污水、工业污水收集起来,重新用于冲洗马桶、工业冷却、浇灌花草等。”王主任举例道,目前市区绿化用水基本上用自来水,其全年用水量占城区总用水的4%,在各小区内,其绿化用水也占去了小区总用水的一定比例。“如果可以用中水浇灌花草,占一定比例的绿化用水就节省起来了。”此外,在工矿企业也能一水多用,把水先后运用在不同的工序上,如把冷却工序的水运用到洗涤工序,就能有效节水。

  运用经济杠杆实行阶梯水价

  运用经济杠杆进行节水,这一办法已在国内许多城市沿用。据了解,水价格改革是保护水资源和节约用水的一种手段,可以在一定程度上制约用户的用水量,特别是对工业用水。事实证实,水价低廉,是造成浪费用水的原因之一。专家指出,水价提高10%,将使家庭用水降低3%—7%。

  《福建省城市节约用水管理暂行规定》第十一条规定,对超计划用水的单位,应按当地水价或水资源费(指接抽用地下水)的一至五倍累进加价收费。在我市,根据这一规定,各单位超计划外的用水将遭受较重的经济惩罚。

  5月23日,泉州市第13届人大常委会第73次主任会议听取了市政府关于泉州市区自来水价格、污水处理费调整方案的汇报和市人大财经委关于泉州市区自来水价格、污水处理费调整方案的意见,并提出了相应意见。有关人士认为,此次提出的调整水价建议,虽然还处于听证阶段,但已承载了许多期望。水价调整后,阶梯式用水将有效改善部分居民“大手大脚”的用水习惯,促使居民使用节水器具,并时刻考虑如何节水。资源有限需求加大

  母亲河负担日益加重我市区域内溪流多,密度大。虽然如此,但我市的人均占有水资源量在2005年仅为1312立方米,低于国际平均水平,属于水资源紧张区。

  我市的城区用水主要依赖于晋江。发源于戴云山脉的晋江流域面积5629平方公里,在南安市英兜村前的双溪口以上分为东西两条溪。在东溪南安九都镇河段,建设了山美水库。山美水库的水和西溪水汇合至晋江金鸡闸,之后再分别经北渠供水到中心市区、惠安、泉港等地,经南渠供水到南安、晋江、石狮等地。

  因为晋江承担着全市500多万居民目前及未来的饮水重担,被誉为我市的母亲河。

  “晋江的水毕竟有限,受上游的生态环境影响,近几年来,上游水源有减少的趋势。”市节水办的王主任介绍说,晋江的水量还与气候情况密切相关。历史上,晋江曾经断流过,2003年的干旱年份,其水位也下跌得厉害。

  “一方面是水资源有限,一方面是供水负担日益加重,泉州用水令人担忧。”市节水办的王主任说,随着中心市区周边工业的发展,加上各县市区经济的快速发展,用水量在未来几年内将大大增加。而且,按照我市实施的农村饮水工程规划,原本靠打井、取用地表水的一些村庄,由于水源被破坏,也将纳入城区自来水的供水区域内。

  而这一切,势必加重晋江的供水负担。历年水价市自来水公司营业部许经理介绍说,我市水价有过几次调整。

  上世纪七十年代:0.16元/吨;1985年至1995年:0.45元/吨;1995年至1996年:0.65元/吨;1996年至1999年:1.00元/吨;1999年至2000年:1.30元/吨;

  2000年至2003年:1.30元/吨,同时每吨加收排污费0.27元;

  2003年至今:水价不变,排污费调为每吨0.5元。